Позначка: стандарт UAEITI

Незважаючи на те, що війна триває, Україна вже розпочала підготовку до довгострокової, інклюзивної відбудови та енергетичного переходу. Вкрай важливо в цих процесах мінімізувати корупційні ризики, а це можна зробити через підвищення прозорості та підзвітності. Виконання цього завдання вимагатиме багато часу та міжнародної підтримки. Особливу роль у цьому процесі відіграють цифрові, інноваційні підходи, які прийнято називати  GovTech та CivicTech рішення.

Прикладом поєднання цих двох рішень в Україні є Електронна система подання звітності та аналізу ІПВГ (Портал ІПВГ) https://eiti.gov.ua/, яка почала працювати ще у 2021 році не тільки для подання Звітів (консолідованих звітів) про платежі на користь держави, а й для підвищення прозорості та підзвітності видобувних галузей. Разом з тим, система продовжує оновлюватись та впроваджувати інноваційні  GovTech та CivicTech рішення за підтримки проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за підтримки Уряду Німеччини.

Як зазначає радниця проекту GIZ, Світлана Мізіна:

“Впровадження таких підходів є не лише необхідністю, але й великим шансом для України стати лідером у сфері інноваційного управління та прозорості. Я вірю, що завдяки спільним зусиллям ми зможемо досягти цих амбітних цілей.”

18 липня 2024 року ГО “НОВА Енергія” провела онлайн тренінг, на якому продемонструвала оновлені можливості ресурсу та заплановані доопрацювання Електронної системи подання звітності та аналізу ІПВГ.  Захід об’єднав півсотні учасників, серед яких були представники видобувних компаній, державних органів та громадських об’єднань.

Балансоутримувачем Порталу ІПВГ є  Міністерство енергетики України, яке постійно шукає нові  можливості для забезпечення належного функціонування  Електронної системи аналізу та подання звітності ІПВГ. Як згадав у своєму вітальному слові директор Директорату ресурсоефективних трансформацій Міненерго, Ігор Ковальов: “В цьому році, завдяки налагодженню електронної взаємодії між центральними органами влади, вперше вдалося сформувати повний перелік з 1977 суб’єктів господарювання, що підпадають під дію Закону України від 18.09.2018 № 2545-VIII «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» та повинні подати Звіти про платежі на користь держави за 2023 рік.”

Цьогорічна демонстрація оновлень Порталу ІПВГ охопила всі категорії користувачів від “новачків” до “досвідчених”. Такий підхід дозволяє залучити більше компаній до електронного звітування, тим самим підвищуючи рівень підзвітності та цифровізації, до якої всі так активно рухаються. 

Гідами по оновленнях Порталу ІПВГ стали команда технічного доопрацювання ресурсу ГО “НОВА Енергія” та представники аудиторської компанії ТОВ “Ернст енд Янг”, які тривалий час надають послуги Незалежного Адміністратора звітності ІПВГ.

Як зазначила, менеджер проєкту ГО “НОВА Енергія” Марина Бузань-Свірська: “Портал ІПВГ є одним з інструментів забезпечення прозорості і підзвітності видобувної галузі та імплементації вимог Стандарту ІПВГ. Саме тому постійно проводяться заходи з удосконалення як організаційно-правого, так і технічного забезпечення.”

Відтепер компанії та користувачі Порталу ІПВГ матимуть доступ до значно ширших можливостей, які спрощують процес подання звітності та аналізу даних. Ось деякі з основних оновлень, які були впроваджені для покращення функціоналу та зручності використання системи:

1. Модифіковано структуру форм 1 “Загальні дані” та 1.6 “Інформація щодо кінцевих бенефіціарних власників у звітному періоді” та імплементовано логіку побудови зв’язків “мати-дочка” між суб’єктами господарювання;

2. Запроваджено надсилання автоматично сформованих повідомлень про отримання звітів від компанії і їх повноту. Додатково введено статуси обробки звітів, щоб компанії могли відстежувати процес перевірки;

3. Впроваджено логіку для внесення даних про нові версії спецдозволів та угод;

4. Реалізовано функціонал автоматичного формування чернеток консолідованих форм звітності. Тепер Портал ІПВГ допомагає готувати консолідовані форми звіту, створюючи їх чернетки з автозаповненням даними, наданими дочірніми компаніями через Портал;

5. Розроблено форму зворотного зв’язку, яка доступна як на публічній частині Порталу https://eiti.gov.ua/kontakti/, так і з кабінету авторизованого користувача видобувної компанії;

6.Вдосконалено аналітичну систему та розширено перелік доступної для всіх користувачів інформації, зокрема шляхом інтеграції з іншими державними системами. 

На завершення тренінгу учасники мали можливість отримати індивідуальні консультації щодо подання звітів, що дозволило вирішити конкретні питання та отримати корисні поради безпосередньо від експертів. Тож якщо Ви ще не користуєтесь Порталом ІПВГ при поданні Звітів про платежі на користь держави чи просто потребуєте роз’яснень щодо оновлень системи доєднуйтесь до наступного тренінгу ГО “НОВА Енергія” вже наприкінці серпня!

Анонс заходу буде розміщено на сайті ГО “НОВА Енергія” https://nova-energiya.org/, та на офіційному сайті ІПВГ в Україні https://eiti.org.ua/. 

Шановні представники підприємств, що здійснюють діяльність у видобувних галузях і транспортуванні нафти та газу!

Запрошуємо представників суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях та/або транспортування нафти і газу на безкоштовний онлайн тренінг з презентації удосконалених можливостей Електронної системи подання та аналізу звітності Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ) в Україні https://eiti.gov.ua/ щодо подання форм звіту про платежі на користь держави.

В цьому році, вперше оприлюднено повний перелік субʼєктів господарювання, що мають подавати звітність ІПВГ. Перевірити наявність Вашої організації можна за посиланням: https://eiti.gov.ua/pidpriyemstva-ta-organizaciyi/pidzvitni-kompaniyi-vidobuvnogo-sektoru/ .

  Функціонування порталу передбачено Законом України від 18.09.2018 № 2545-VIII «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях».

Захід відбудеться 18 липня 2024 року з 14.00 до 16.30.

Зважаючи на можливі погодинні графіки відключень у різних регіонах, тренінг буде розділено на 3 блоки:

Блок 1. (14.00-14.55). Користувацький

• Огляд нових можливостей при поданні Звіту про платежі на користь держави на Порталі ІПВГ;
• Актуалізація облікових дані компанії;
• Розширені форми  про загальні дані та кінцевих бенефіціарів компанії;
• Функціонал автоматичного заповнення чернеток звітів;
• Підтвердження подання та статуси поданих звітів;
• Уточнення даних поданого звіту;

Блок 2. (15.00-15.25). Базовий

• Користувачі кабінету видобувної компанії їх права та ролі;
• Версійність спеціальних дозволів та заповнення форми 2_Перелік окремих видів проектної діяльності;

Блок 3. (15.25-16.30). Просунутий рівень

• Доступ до даних звітів та галузі на публічній частині Порталу ІПВГ;
• Подальші плани щодо удосконалення роботи Порталу та Звітности ІПВГ;
• Підготовка до майбутніх змін у звітуванні;
• Індивідуальні консультації представників видобувних компаній щодо подання звіту на користь держави та консолідованого звіту на користь держави.

Кількість представників від однієї компанії/організації – не обмежена.

Для участі у навчанні, необхідно не пізніше ніж за 12 годин до початку заходу пройти онлайн реєстрацію за посиланням https://forms.gle/1BJsq1pjq9twbSV58, або надіслати заповнену форму «Кандидатури для участі в онлайн тренінгу – Портал ІПВГ» (див. Додаток) на електронну адресу: eiti@mev.gov

Зареєстровані учасники отримають на вказану електронну пошту посилання для участі в тренінгу на платформі Microsoft Teams.

Захід проводить ГО «НОВА Енергія»  за підтримки Уряду Німеччини в рамках проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, що реалізується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за підтримки уряду Німеччини, у партнерстві з Директоратом ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України та Багатосторонньою групою ІПВГ.
За додатковою інформацією можете звертатися на електронну пошту uaeiti.team@gmail.com або через форму зворотного звʼязку Порталу ІПВГ

29 травня 2024 року в рамках “Тижня Відкритого Уряду” ГО”НОВА Енергія” провела онлайн круглий стіл «Досвід децентралізації ренти за видобування вуглеводнів: регіональний вимір». Зараз дана тема є особливо актуальною  оскільки рентні надходження можуть формувати до третини бюджету, що забезпечує суттєву фінансову підтримку для розвитку інфраструктури, соціальних проєктів та інших важливих потреб громад. 

Захід об’єднав 40 експертів, представників громад, видобувних компаній та державних органів для обговорення впливу децентралізації рентних платежів на розвиток регіонів.

З вітальним словом до учасників заходу звернулась керівниця експертної групи Директорату ресурсоефективних трансформацій Міністерства енергетики України, Оксана Колосова: “Ми розуміємо виклики і проблеми в роботі Обласних військових адміністрацій, проте саме впровадження ІПВГ (Ініціативи щодо забезпечення прозорості видобувних галузей) та налагодження відкритого діалогу всіх зацікавлених сторін може бути потужним сигналом для залучення інвестицій у період післявоєнного відновлення.”

До вітального слова також долучилась радниця  проєкту  “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості” GIZ Ukraine  Світлана Мізіна,  яка наголосила на важливості не лише сплати ренти за надрокористування, а й розкриття інформації про неї аби забезпечити прозорість та ефективність використання рентних надходжень на місцях.

Варто відзначити що, процеси децентралізації податкових надходжень також потрапляють у сферу охоплення Міжнародного Стандарту ІПВГ. Стандарт включає широкий спектр вимог щодо розкриття інформації, що необхідно для демонстрації ефективності державної політики у сфері управління видобувним сектором. 

Розкриваючи інформацію про обсяги видобування, у Звіті ІПВГ щороку розраховують показник, який демонструє на скільки років при поточній інтенсивності видобутку вистачить розвіданих запасів корисних копалин загальнодержавного значення. Така практика дозволяє органам місцевого самоврядування планувати  витрати на життя та розвиток громади.

Забезпечення ефективної фіскальної політики, яка б  дійсно впливали на розвиток територій українське законодавство потребує внесення низки додаткових добре продуманих та обґрунтованих змін. Адже як зазначає експерт з впровадження ІПВГ в Україні Віталій Филенко:  “Часті зміни правил та підходів нарахування рентної плати та визначення фактичної ціни товарної продукції (природного газу) підтверджують не готовність національної законодавчої бази до функціонування в умовах військової та економічної агресії.

Зміни в регулюванні, суттєво підвищують волатильність цін на природний газ, що робить складним процес розрахунку обсягів надходжень до місцевих бюджетів, а відповідно і планувати їхнє ефективне використання, що в умовах війни є непомірною розкішшю.”

Весною 2024 року на Порталі ІПВГ https://eiti.gov.ua/analitika_bi/kalkulyator-renti/ почав функціонувати “калькулятор ренти” – новий інструмент, що суттєво полегшить доступ до інформації про ренту за надрокористування. Раніше, щоб дізнатися обсяг рентних надходжень до місцевих бюджетів, необхідно було детально вивчати всі умови видобування, курси валют НБУ, показники Мінфіну та вручну розраховувати рентні забов’язання. Тепер жителі можуть скористатися Порталом ІПВГ https://eiti.gov.ua/, де за допомогою калькулятора ренти можна швидко й точно визначити суму рентних надходжень за користування конкретним родовищем та/або свердловиною. Цей інструмент значно спростить громадянам контроль за плануванням використання цих коштів, підвищуючи прозорість та підзвітність місцевих органів влади.

Не менш важливим є бачення процесу децентралізації ренти зі сторони компаній, які її сплачують. Видобувні компанії зобов’язані подавати Звіти про платежі на користь держави, зокрема через Портал ІПВГ, що забезпечує додатковий рівень прозорості. Це дозволяє громадянам і місцевим органам влади відстежувати точні обсяги одинадцяти податкових платежів і звіряти відповідність.

Інформацією про співпрацю з видобувними громадами та вплив на їхній розвиток поділився начальник департаменту земельних відносин та взаємодії з громадами АТ “Укргазвидобування”, Віталій Чудак. Враховуючи багаторічний досвід роботи, він зміг пояснити чому громадам важливо налагоджувати тісну співпрацю з видобувними підприємствами.

“Надрокористувач є насправді надійним партнером громади, особливо зараз коли з окремих областей бізнес частково релокувався, а громади втратили надходження. В той час надрокористувач не зміг перевести родовища (жартує – ред.). В окремих випадках він лише призупинив свою діяльність та після її відновлення продовжував видобувати, а відповідно сплачувати всі податки” – зазначив Віталій Чудак.

Варто відзначити що такий багатосторонній діалог дозволяє знайти та обговорити проблемні питання у регуляторних актах. Така синергія є дуже важливою, адже лише у співпраці можливо якісно адвокатувати зміни до законодавства, що сприятимуть добробуту кожного українця.

Захід проведено  в рамках “Тижня Відкритого Уряду”  за підтримки Уряду Німеччини в рамках проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, що реалізується Німецьким Товариством Міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ, у партнерстві з Директоратом ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України та Багатосторонньою групою ІПВГ.

28 травня у рамках «Тижня Відкритого Уряду» ГО “НОВА Енергія” провела онлайн семінар «Екологічний податок на локальному рівні через призму ІПВГ», який об’єднав 67 експертів, представників Департаменту ПЕК, енергоефективності та  житлово-комунального господарства Львівської ОВА, громадськості, видобувних компаній, державних органів та інших відомств для обговорення ефективних шляхів використання та розкриття даних про екологічний податок на регіональному рівні. 

У вітальному слові Вікторія Гнатовська, представниця Міністерства енергетики України, зазначила, що важливою частиною урядового Плану дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд» є заходи стосовно впровадження в Україні Ініціативи прозорості видобувних галузей або ІПВГ,  над реалізацією яких успішно продовжують працювати представники органів влади, громадських  організацій, компаній та міжнародних організацій, зокрема Німецьке товариство міжнародного співробітництва (GIZ). 

“Впродовж року успішно проведено  онлайн-семінари стосовно перспективи багатостороннього діалогу із забезпечення прозорості видобування корисних копалин на території громад Львівської області,  а також  щодо  ефективності  використання  коштів від рентних  платежів. Ці заходи  були дуже цікавими та корисними  для  всіх  учасників. Сьогодні ми проводимо не менш цікавий захід, адже питання стосовно впливу видобувних галузей на екологію регіону безпосередньо стосується місцевих громад, а питання щодо використання екологічного податку на відновлення і покращення довкілля завжди викликає жваву дискусію усіх зацікавлених сторін” – також відзначила Вікторія Гнатовська.

З вітальним словом до учасників заходу звернулась радниця  проєкту  “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості” GIZ Ukraine  Світлана Мізіна: 

“Зараз кожен з нас переживає особливий період, бо ми думаємо про те як забезпечити свої базові потреби. Але водночас ми маємо розуміти, що питання екології також зараз потребує значної уваги тому, що дуже важливо формувати відповідальне ставлення до видобування енергоресурсів.  Важливо щоб компанії сплачували ці податки,  а громади ефективно використовували їх на розвиток та відновлення пошкоджених об’єктів, а також соціальну підтримку. В даний момент це можливо забезпечити через відкриті дані, які надають громади та компанії, а також Звіт ІПВГ.”

Міжнародний Стандарт ІПВГ також враховує екологічний вплив на регіони від діяльності видобувних компаній. Зокрема, вимога 5 Стандарту ІПВГ передбачає розкриття інформації, що стосується розподілу доходів, надаючи можливість зацікавленим сторонам зрозуміти, яким чином обліковуються доходи в національному і, в разі необхідності, місцевому бюджеті.

Варто відзначити, що аби відповідати підходам міжнародного Стандарту, країни повинні показати зв’язок між добробутом територій на яких здійснюють діяльність видобувні підприємства і перспективами розвитку цих регіонів. Такі умови дозволяють суттєво покращувати ситуацію в країнах, виявляти недоліки чинних регуляторних актів та адвокатувати зміни в державній політиці,  які дозволять розвиватися громадам.

Як зазначив експерт із впровадження ІПВГ Україні, Віталій Филенко: “Завдяки застосуванню Міжнародного Стандарту ІПВГ у  механізмі використання екологічного податку було виявлено певні недоліки, зокрема, неефективну систему розподілу надходжень, недосконалий дизайн податку, вузьке розуміння його суті серед населення, а також нецільовий характер і недостатню прозорість використання коштів. Більша частина екологічного податку розчиняється в загальному фонді державного бюджету, ускладнюючи контроль за його використанням, а значна частина коштів спрямовується на заходи, не пов’язані з охороною довкілля”.

Враховуючи складність контролю за використанням надходжень не лише в Україні,  вимога 6.4 Міжнародного Стандарту ІПВГ передбачає розкриття даних про екологічний та соціальний вплив видобувної діяльності. Варто відзначити, що це є рядом нефінансових показників, які компанії подають у своїх щорічних звітах. В Україні це явище прийнято називати корпоративно-соціальною відповідальністю.

Про це детальніше розповів Марк Герула, старший консультант ТОВ “Ернст енд Янг”, де пояснив чому виконання цієї вимоги важливе для України та які кроки вже здійснено.

 “На сьогодні це надзвичайно важливо, оскільки демонструє готовність України до зменшення викидів парникових газів. Зокрема, податок на CO2, який наразі становить 30 грн за тонну, повністю надходить до загального бюджету, що, на мою думку, не враховує інтересів місцевого самоврядування. Підприємства здійснюють свою діяльність на місцях, завдаючи шкоди місцевим громадам, але отримані кошти не спрямовуються на вирішення локальних проблем. Закон України “Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів”, прийнятий у 2019 році, став підготовчим етапом до запровадження системи торгівлі викидами. Великі підприємства з великими спалювальними установками повинні подавати дані про свої викиди, що є важливим кроком до зменшення парникових газів. Система торгівлі викидами, яка буде запроваджена в рамках євроінтеграції, передбачатиме купівлю квот на викиди, і цей податок повинен мати зміни, аби частина коштів залучалася до місцевих бюджетів для вирішення екологічних проблем.” – зазначив Марк Герула.

Контролювати цей екологічний та соціальний вплив видобувної галузі громадськість може через кілька ресурсів. Проте в Україні єдиною платформою  з консолідованими даними цього напрямку є Портал ІПВГ – https://eiti.gov.ua/. 

Менеджерка проєктів ГО “НОВА Енергія” Марина Бузань-Свірська зазначила: “Інформація на Порталі синхронізована зі структурою національного Звіту ІПВГ, забезпечуючи доступ до всіх даних у хронологічному порядку. Наприклад, на сторінці про екологічний податок ви можете знайти дані з 2018 року про розподіл податку по бюджетах, величини сплачених податків ключовими компаніями та іншу важливу інформацію. Відкриті дані, навіть якщо вони не повністю всеосяжні, є важливим джерелом для громад і представників органів місцевого самоврядування, дозволяючи проводити моніторинг надходжень і витрат та приймати зважені рішення”.

Захід проведено в рамках “Тижня “Відкритого Уряду”  за підтримки Уряду Німеччини в рамках проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, що реалізується Німецьким Товариством Міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ, у партнерстві з Директоратом ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України та Багатосторонньою групою ІПВГ.

Згідно з даними Державної податкової служби України, загальна сума екологічного податку, сплачена видобувними галузями у 2022 році, становила 823 877,97 тис. грн. В той же час, до бюджету Львівської області у 2022 та 2023 роках надходило понад 69 млн грн. У 2024 році ситуація може змінитися, адже в складних умовах війни Львівщина вона стала вкрай важливим видобувним регіоном України, а релокація промислових підприємств створює додатковий антропогенний вплив на довкілля.

Незважаючи на обмежуючі обставини, громади Львівщини та видобувні компанії готові до діалогу задля впровадження ІПВГ на регіональному рівні та реалізації кращих практик прозорості та підзвітності у видобувному секторі. Так, 28 травня 2024 року об 11:00 в рамках “Тижня “Відкритого Уряду” пройде онлайн семінар «Екологічний податок на локальному рівні через призму ІПВГ» .

Учасниками заходу стануть представники Департаменту ПЕК та ЖКГ ЛОВА, громадськості, видобувних компаній, державних органів  та інших відомств. 

В ході семінару планується обговорити такі теми: 

1. Вимога 6.4 Стандарту ІПВГ- Екологічний та соціальний вплив видобування на громади;
2. Досвід використання екологічного податку у Львівській області;
3. Де громадськість може отримати інформацію про екологічний податок та використання коштів на місцевому рівні;
4. Досвід використання коштів екологічного податку для розвитку ЖКГ.

Для участі в заході, необхідно не пізніше ніж за 12 годин до початку пройти онлайн реєстрацію за посиланням: https://forms.gle/zxpqEKP81GD6LyQD7 

Кількість представників від однієї організації – не обмежена.

Зареєстровані учасники отримають на вказану електронну пошту посилання для участі в семінарі на платформі Microsoft Teams.

За додатковою інформацією можете звертатися на електронну пошту: energiya.nova@gmail.com 

Захід проводиться  в рамках “Тижня “Відкритого Уряду” за підтримки проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за підтримки Уряду Німеччини, у партнерстві з Директоратом ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України та Багатосторонньою групою ІПВГ.

З 2018 року 5% ренти за видобування вуглеводнів надходить до місцевих бюджетів.  Можливість самостійно розпоряджатися цими рентними надходженнями значно підвищує ефективність діяльності органів місцевого самоврядування.  Громади можуть вирішувати актуальні проблеми та реалізовувати місцеві соціально-економічні проєкти, що безумовно сприяє покращенню інфраструктури,  зміцнення економічної стабільності регіонів, створенню нових робочих місць та залученню додаткових інвестицій. 

29 травня 2024 року об 11:00 в рамках “Тижня “Відкритого Уряду” запрошуємо долучитися до роботи онлайн круглого столу «Досвід децентралізації ренти за видобування вуглеводнів: регіональний вимір». 

Під час цього заходу учасники поділяться досвідом впровадження в Україні Ініціативи щодо забезпечення прозорості видобувних галузей (ІПВГ) на шляху до справедливого розподілу вигод від користування надрами. Обговорять особливості розрахунку рентної плати під час дії воєнного стану.  Крім того, представники.територіальних громад, на території яких ведеться видобування вуглеводнів,  розкажуть, як децентралізація ренти вплинула на розвиток їхніх громад.

Спікери заходу наведуть дані щодо  динаміки надходжень ренти за нафту, газ і газовий конденсат до місцевих та обласних бюджетів; відповідності наявного механізму вимогам Стандарту ІПВГ та ін.

Кількість представників від однієї організації – не обмежена.

Для участі у заході, необхідно не пізніше ніж за 12 годин до початку заходу пройти онлайн реєстрацію за посиланням: https://forms.gle/TVR4sY2U5zkmSwcU9 

Зареєстровані учасники отримають на вказану електронну пошту посилання для участі в онлайн круглому столі на платформі Microsoft Teams.

За додатковою інформацією можете звертатися на електронну пошту: uaeiti.team@gmail.com 

Захід проводиться  в рамках “Тижня “Відкритого Уряду”  за підтримки проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за підтримки Уряду Німеччини, у партнерстві з Директоратом ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України та Багатосторонньою групою ІПВГ.

Проєкт реалізується за фінансової підтримки проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, який реалізує федеральна компанія Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини.

Метою проєкту є підтримка участі організацій громадянського суспільства у ключових процесах для прозорого та інклюзивного відновлення видобувного та енергетичного секторів шляхом посилення використання Електронної системи подання  та аналізу звітності ІПВГ (Портал ІПВГ) відповідно до Плану заходів із забезпечення функціонування Порталу ІПВГ на 2023-2025 роки.

Залучення уряду, НУО та громадян до використання оновлених даних Порталу ІПВГ сприятимуть:

• забезпеченню прозорості в управлінні природними ресурсами;
• забезпеченню доступу громадянського суспільства до повної та достовірної інформації про державні доходи від видобувного сектору; 
• формуванню основи для відповідального національного надрокористування;
• визнанню та обговоренню питань, пов’язаних з управлінням державою та муніципалітетами національними родовищами корисних копалин.

Основними завданнями проєкту є:

1. Технічне вдосконалення Порталу ІПВГ, яке передбачає оптимізацію backend та frontend частин, імплементацію нового функціоналу, реалізацію автоматичного обміну даними з зовнішніми системами та багато іншого.
2. Проведення аналізу розширених вимог Стандарту ІПВГ у редакції 2023 року для подальшої адаптації до їхнього виконання на  Порталі ІПВГ.
3. Проведення низки навчальних заходів, зокрема:

• 6 тренінгів для місцевих органів влади та компаній щодо подання звітів ІПВГ;
• Хакатон щодо використання даних Порталу ІПВГ та інших ресурсів для мінімізації корупційних ризиків та зловживань;
• Дводенний тренінг з використання даних ІПВГ на регіональному рівні;

Термін реалізації проєкту: 15.06.2023 – 15.12.2025

           The project is being implemented with the financial support of the project “Good Governance through GovTech and Transparency”, implemented by the federal company Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH on behalf of the German Government.

The purpose of the project is to support the participation of civil society organizations in key processes for transparent and inclusive recovery of the extractive and energy sector by strengthening the use of the EITI Electronic Reporting and Analysis System (EITI Portal) in accordance to Action plan to ensure the functioning of the EITI Portal for 2023-2025.

Engagement of the government, NGOs and citizens in the use of the updated EITI Portal data will contribute to:

• Ensuring transparency in the management of natural resources;
• Ensuring access of civil society to complete and reliable information on state revenues from the extractive sector; 
• Creating a framework for responsible national subsoil use;
• Recognition and discussion of issues related to the management of national mineral deposits by the state and municipalities.

 The main objectives of the project are:

1. Technical improvement of the EITI Portal, which includes optimisation of the backend and frontend parts, implementation of new functionality, implementation of automatic data exchange with external systems, etc.
2. Analysing the expanded requirements of the EITI Standard as revised in 2023 to further adapt the EITI Portal to them.
3. Conducting the following training events:

• 6 trainings for local authorities and companies on EITI reporting;
• A hackathon on the use of EITI Portal data and other resources to minimise corruption risks and abuse;
• Two-day training on the use of EITI data at the regional level;

Timeline: 15.06.2023 – 15.12.2025

Термін реалізації: 01.08.2018 — 29.03.2019 

Проект «Прозоре управління та контроль за коштами, отриманими від видобутку вуглеводнів на місцевому рівні», реалізується за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

Проект присвячений підвищенню прозорості управління та контролю за коштами, отриманими від видобутку вуглеводнів на місцевому рівні. Метою проекту є запровадження дієвих демократичних практик публічного й ефективного управляння фінансовими потоками на місцях шляхом реалізації пілотних проектів з розробки паспортів громад, Стратегічних планів розвитку видобувних регіонів та розвитку компетенцій місцевих активістів з аналізу й контролю надходжень та видатків місцевих бюджетів.

The project is aimed at improving the transparency of management and control over the funds received from hydrocarbon production at the local level. The goal of the project is to introduce effective democratic practices for the open and effective management of financial flows through the implementation of pilot projects for the development of community passports, the Strategic plans for the development of extractive regions and the development of competences of local activists for the analysis and monitoring of revenues and expenditures of local budgets.

Мета проекту: використання кращих демократичних практик для доопрацювання існуючих паспортів громад, розробки та пілотного впровадження стратегічних планів соціально-економічного розвитку обраних територіальних громад (зокрема, громад Шишацького району Полтавської області та Наталинської/Коломацької ОТГ Харківської області), на території яких здійснюється видобуток вуглеводнів, з урахуванням додаткових надходжень до місцевих бюджетів у вигляді відсотку рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату.

Завдання проекту: 

— Презентація та популяризація інструментів демократії участі, зокрема: положень про Місцеві ініціативи, бюджет участі, порядок проведення громадських слухань, висвітлення в громаді інформації про бюджетний процес, роз’яснення процедури надходження коштів від податків, сплачених нафтогазовими компаніями, до відповідних бюджетів та відображення їх особливостей у паспортах громад.

— Впровадження у пілотних громадах інструментів демократії участі та публічного фінансового звітування, забезпечення розроблення змін до Паспорту громади та Стратегічного плану з урахуванням суттєвого збільшення надходжень до бюджету та його спрямування саме на довгостроковий розвиток.

— Залучення видобувних компаній регіону до діалогу та участі у розробці планів розвитку видобувних громад з урахуванням надходження частини рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату до місцевих бюджетів. Поширення досвіду пілотних громад на серед інших адміністративних одиниць Харківської, Полтавської та Сумської областей.

Цільова аудиторія: ініціативні групи, громадські організації, представники ОМС (селищних, сільських рад та ОТГ) громад на території яких ведеться видобуток вуглеводнів.

Термін реалізації: 02.10.2017 – 31.05.2018 

Впровадження ІПВГ (Ініціативи прозорості видобувних галузей) на регіональному рівні та фінансова децентралізація в Україні вимагає від органів місцевого самоврядування (ОМС) запровадження дієвих демократичних практик публічного й ефективного управляння фінансовими потоками на місцях. Особливо гостро це питання постає перед громадами Харківської та Полтавської областей, на території яких ведеться видобування нафти, природного газу та газового конденсату, у зв’язку з прийняттям Закону України № 1793-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату», відповідно до якого починаючи з 2018 року 5% рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату залишається у регіонах. Зокрема, 2% йдуть в обласний бюджет, 2% – в районні та 1% – у міські, селищні та сільські бюджети, а для територій, де вже створені об’єднані територіальні громади (ОТГ), 2% надходитимуть в обласний бюджет та 3% – у бюджети ОТГ та міст обласного підпорядкування.

(більше…)

Термін реалізації проекту: 01.02.2016 – 23.05.2016

Мета проекту: поширення обізнаності представників громадськості щодо можливостей та перспектив впровадження ІПВГ (Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні) y Харківській, Сумській та

Чернігівській областях.

Проект спрямовано на наближення України до ЄС і має привести до відчутних покращень у політичній, соціальній, економічній та екологічній ситуації.

(більше…)