23 травня відбувся міжнародний обмін досвідом «ДОЛАЄМО КОРДОНИ, РОЗБУДОВУЄМО ПРОЗОРІСТЬ: міждержавний діалог України та Філіппін з питань ІПВГ та управління природними ресурсами». Цей діалог став черговим кроком до зміцнення глобального партнерства та пошуку спільних рішень для прозорого управління надрами.
Філіппіни вже давно вважаються однією з флагманських країн-учасниць ІПВГ. Їхній успіх — це результат роботи потужної багатосторонньої групи, злагодженого національного секретаріату й чітких інституційних рішень. Те, як філіппінці інтегрують цифрові інструменти в моніторинг видобутку, викликало щире захоплення. Ми побачили, наприклад, їхню внутрішню базу контрактів — хоч самі тексти угод не оприлюднені, проте відкриті ключові умови. І це той рівень відкритості, якого сьогодні так бракує в Україні.
Україна також не стоїть осторонь. У межах Порталу ІПВГ, за підтримки проєкту МТД «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини, у партнерстві з Директоратом ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України створюється унікальна цифрова екосистема, що об’єднує компоненти GovTech і CivicTech. Портал є потужним інструментом як для держави, так і для громадянського суспільства.
Заступник міністра енергетики України Микола Колісник, відкриваючи захід, підкреслив:
«Для нас участь у цьому заході — це не лише обмін досвідом, а й можливість розповісти, як ми бачимо майбутнє Ініціативи прозорості у видобувних галузях в Україні. ІПВГ для нас — це давно вже не просто про звіти чи формальності. Це – про довіру. Про відповідність принципам прозорості та демократії під час війни. Про післявоєнне відновлення. Ми бачимо ІПВГ як стратегічний інструмент для залучення інвестицій, а також як частину європейської інтеграції. Адже для країн-кандидатів до ЄС прозорість у секторі природних ресурсів, належне врядування та боротьба з корупцією — це не побажання, а зобов’язання».
До дискусії долучився і Віталій Филенко, який акцентував увагу на практичному значенні цифрових інструментів:
«Ми прагнемо підвищувати стандарт прозорості в Україні. Тож нам дуже важливо почути про ваш досвід впровадження цифрових інструментів, щоб зрозуміти, як ми можемо перейняти його та застосувати практично», — поділився Віталій Филенко.
Особливу увагу під час зустрічі привернуло питання ренти — як на Філіппінах, так і в Україні вона розподіляється децентралізовано. Але філіппінська практика продемонструвала — ці кошти можуть бути не просто частиною бюджету, а інструментом культурного й економічного зростання. Відео, яке показали колеги, перенесло нас на острів, де за кошти від ренти місцеві громади підтримують вирощування какао-бобів. Це — більше, ніж розвиток сільського господарства. Це — збереження ідентичності, підтримка корінних народів, турбота про майбутнє.
В Україні ж рента, хоч і надходить до громад, де здійснюється видобуток, досі часто сприймається як «чергове» джерело доходів, не маючи соціального чи екологічного спрямування. Саме громадські організації в Україні стали тими, хто показує кращі практики та шляхи використання ренти для «людей». Як зазначила Софія Молочій, асистентка проєктів ГО «НОВА Енергія»:
«Систематизовані й частково відкриті дані з податкових декларацій та фінансових звітів дають громадам змогу планувати розвиток, моніторити зобов’язання компаній та ефективно взаємодіяти з ними. Звіти ІПВГ, Податкова карта України та платформа «OpenBudget» допомагають перевіряти надходження, аналізувати бюджети та формувати обґрунтовані рішення на місцевому рівні», — зауважила Софія Молочій.
Не менш важливим стало і те, як обидві країни шукають шляхи до більш справедливого залучення місцевих громад. Прозорість — це не лише цифри. Це — про людей. І про те, як дані допомагають громадам ставати сильнішими, впевненішими, спроможнішими.
Цей меседж підкреслив у своєму виступі й Марк Барнетт, регіональний директор ІПВГ у Європі:
«Обмін досвідом став стартовим майданчиком для подальшого обміну знаннями. Ми закликаємо вас врахувати виявлені спільні інтереси та можливості для подальшої діяльності. Зокрема — інтерес до теми залучення місцевих і корінних громад, а також адаптації комунікації даних ІПВГ для покращення доступності та використання. Це може стати темою для майбутньої сесії поглибленого занурення — щоб ще більше розбудувати вашу спільноту практиків».
Захід відбувся в рамках “Тижня Відкритого Уряду” за ініціативи ГО «НОВА Енергія» у рамках реалізації проекту “Підтримка впровадження Порталу ІПВГ для забезпечення прозорості відновлення видобувного сектору та енергетичного переходу в Україні (EITI4RESETUA)”, що реалізується за підтримки проекту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», який фінансується урядом Німеччини через Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). Партнерами заходу виступили Національний секретаріат ІПВГ Філіппін, Директорат ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України та Багатостороння група ІПВГ В Україні.
