Проблема більшості українських територіальних громад — ілюзія участі. Формально статути існують, але процедури залучення мешканців часто залишаються розмитими. Це дозволяє ігнорувати «незручні» ініціативи.
ГО «НОВА Енергія» за підтримки Міжнародного фонду “Відродження” розробила інструментарій для Чупахівської та Липоводолинської громад, який покликаний зробити участь жителів у прийнятті рішень реальною та зрозумілою.
Статут є основним документом місцевого самоврядування. Він закріплює правовий статус громади, принципи її організації та, найважливіше, право жителів на участь у прийнятті рішень із питань місцевого значення.
Відповідно до статті 19 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», статут є обов’язковим для територіальних громад. Усі органи самоврядування та їхні посадові особи зобов’язані його виконувати.
Участь починається з рішення скористатися тим, що вже гарантує статут. ГО НОВА Енергія розробила практичні путівники – інфографіку «інструменти участі», яка перекладає складні поняття на мову конкретних кроків. Наразі, Статути громад ще перебувають на етапі обговорення та не затверджені. Саме тому важливо не тільки переглянути ці інформаційні пам’ятки з інструментами участі а й активно долучатися до громадських слухань щодо проєкту Статуту.
Ось 8 інструментів, які передбачені Статутом:
- Загальні збори жителів – колективне обговорення та ухвалення рішень, які рада зобов’язана розглянути на найближчій сесії.
- Місцева ініціатива -право мешканців (від 14 років) самостійно готувати проєкти рішень, які рада не має права відхилити без розгляду.
- Громадські слухання – обов’язкова процедура під час прийняття бюджету, змін до статуту чи програм розвитку.
- Електронна петиція – інструмент, що змушує раду офіційно розглядати колективні запити (достатньо 75 підписів).
- Публічні консультації – можливість вплинути на зміст рішень ради ще до їх остаточного ухвалення.
- Громадське оцінювання – незалежний аналіз діяльності посадовців, якому влада не має права перешкоджати.
- Звернення та запити – право на отримання інформації та вмотивованої відповіді в термін від 5 до 30 днів.
Інфографіки вже доступні для жителів Чупахівської та Липоводолинської громад. У вільному доступі на сайті ГО «НОВА Енергія» всі інфографіки буде оприлюднено найближчим часом.
Прямо зараз Чупахівська громада проходить через найважливіший етап самоорганізації – громадські слухання щодо проєкту статуту. Це не просто формальна зустріч в онлайн-форматі, а затвердження «конституції», яка визначатиме життя громади на роки вперед.
Долучайтеся до обговорення:
- Дата та час: 28.04.2026 о 11:00
- Формат: онлайн за посиланням: https://meet.google.com/iwj-qgsh-uty
Висловити свої думки, пропозиції та зауваження, а також зареєструватися для участі в громадських слуханнях щодо обговорення проєкту статуту Чупахівської селищної територіальної громади можна за електронною адресою: chupah_sr@ukr.net.
Ознайомитися з проєктом статуту Чупахівської селищної територіальної громади можна за посиланням.
Це ваш тест як жителів громади на спроможність бути справжніми господарями на своїй землі. Статут – це робочий інструмент. Використовуйте його!
Матеріал підготовлено ГО “НОВА Енергія” в рамках проєкту «Інституційна основа місцевої демократії Чупахівської та Липоводолинської громад Сумської області», який реалізується ГО “НОВА Енергія” за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
