Новини знову нагадують, що ворог не покидає наміри знищити цивільну енергетичну інфраструктуру України. Атаки на електростанції, системи розподілу — це тактика не лише знеструмлення домівок чи психологічного тиску, а й завдання значних збитків економіці. І темп, з яким ворожа армія знищує енергетичну інфраструктуру, значно перевищує темп її відновлення.
У таких умовах природним виглядає бажання почекати на рішення «згори»: мовляв, держава знає, що робить, і має план. Та чи справді уряд може впоратись із цією кризою самотужки? Зважаючи на масштаби викликів — навряд.
Відновлення й децентралізація енергетики — процеси, які не можуть бути виключно урядовими. Вони потребують участі громад, бізнесу, міжнародних партнерів, експертного середовища. Але для того, щоб діяти разом — потрібно бачити вектор орієнтири, політику.
І саме цього сьогодні бракує найбільше.
Публічна енергетична політика, яка визначала б цілі, інструменти, очікувані результати, наразі відсутня в публічному доступі. У фокусі залишається короткострокове реагування. А ось довгостроковий план, що охоплює енергетичний перехід, потреби громад, локальні ресурси та шляхи їх розвитку, або закритий, або взагалі не існує.
Ось тут виникає очевидне питання: як ми, як суспільство, можемо долучатися до відновлення — якщо не маємо доступу до стратегічних планів?
13 червня представники ГО “НОВА Енергія” взяли участь в обговоренні пропозицій до нового Плану дій Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд”. Ми говорили саме про потребу зробити політику енергетичного переходу публічною, зрозумілою й спільно створеною. Бо лише тоді вона зможе стати не урядовим документом, а спільною програмою дій.
Серед пропозицій від ГО “НОВА Енергія”:
- проведення аудиту закритих енергетичних даних та зняття грифа «ДСК» з ключових критичних копалин для енергетичного переходу;
- забезпечення публічності політики енергетичного переходу та її обговорення із залученням громадськості та профільних експертів;
- визначення переліку та порядку обліку даних необхідних для планування енергетичного переходу на рівні громад і державних підприємств;
- створення механізмів підзвітності фіскальної політики у сфері енергетичного переходу;
- адаптація національного законодавства до вимог Стандарту ІПВГ 2023 щодо участі держави та відкритості політик переходу.
“ Стандарт ІПВГ 2023 зобов’язує державні видобувні підприємства розкривати політики у сфері енергетичного переходу. Але в українському контексті виникає парадокс: підприємства мають демонструвати узгодженість із державним курсом, якого фактично немає в публічному доступі. Це створює не лише виклики для звітності, а й гальмує координацію з громадами, міжнародними партнерами та бізнесом. Особливо це критично в умовах війни, коли ми говоримо про управління критичною сировиною та децентралізацію енергетичної системи”, — зауважив голова ради ГО “НОВА Енергія” Віталій Филенко.
Якщо політика енергетичного переходу й надалі залишатиметься непублічною, ми ризикуємо втратити час, підтримку і можливості. Громади не зможуть діяти на випередження, бізнес — планувати інвестиції, партнери — бачити, куди спрямовувати допомогу.
Без публічного бачення кожен змушений вигадувати своє. Однак в кризі хаотичні рішення рідко ведуть до сталого результату.
Можливо, саме зараз, у період постійних загроз і викликів, є шанс не просто відновлювати систему, а переосмислити її. І почати це варто з простого, але надважливого кроку – зробити державну політику енергетичного переходу відкритою для всіх, хто хоче діяти.
Захід організовано Департаментом інформації та взаємодії з громадськістю Секретаріату Кабінету Міністрів України за підтримки Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд”.
Додатково. Розвиток Порталу ІПВГ Міністерства енергетики України та залучення регіональних стейкхолдерів відбувається за фінансової підтримки проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, який реалізує федеральна компанія Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини, через ініціативу “ГО “НОВА Енергія” “Підтримка впровадження Порталу ІПВГ для забезпечення прозорості відновлення видобувного сектору та енергетичного переходу в Україні” (EITI4RESETUA).
