Коли говорять про справедливу трансформацію вугільних регіонів, у фокусі найчастіше опиняються великі промислові центри. Але економічні зміни не зупиняються на межі шахтарських міст. Вони впливають і на сільські громади, які пов’язані з регіональним ринком праці, бюджетними процесами, інфраструктурою, місцевим бізнесом і соціальними послугами.
Троїцька громада — саме така. Це сільська громада Павлоградського району, до складу якої входять 10 населених пунктів.
Її основа — аграрний сектор, фермерські господарства, комунальна та соціальна інфраструктура, заклади освіти й культури. Водночас громада пов’язана з Павлоградським вугільним регіоном: частина мешканців працює у вугледобувній галузі, а зміни в економіці регіону можуть впливати на зайнятість, бюджетні можливості, місцеві послуги та перспективи розвитку.
Саме тому для Троїцької громади справедлива трансформація — це не абстрактна розмова про майбутнє енергетики. Це питання про те, як сільські потреби можуть бути враховані в регіональних рішеннях: у програмах, планах, бюджетних пріоритетах, робочих групах і громадських ініціативах.
27 квітня у Привовчанському старостинському окрузі говорили про те, як жителі можуть впливати на регіональні рішення у сфері справедливої трансформації — від участі в обговореннях до підготовки конкретних пропозицій.
Окремий блок семінару був присвячений бюджету. Для жителів це важлива частина розмови про справедливу трансформацію, адже будь-які пропозиції мають співвідноситися з реальними ресурсами, джерелами фінансування та пріоритетами видатків.
На прикладі бюджету Троїцької громади учасники розглядали, звідки надходять кошти, яку роль відіграють податки, субвенції та міжбюджетні трансферти, а також на які сфери спрямовуються видатки — освіту, соціальний захист, культуру, комунальне господарство, економічну діяльність та інші напрями.
Цей блок допоміг перевести розмову з рівня загальних очікувань у площину практичного планування. Адже пропозиція до програми чи Плану дій має відповідати на кілька запитань: яку проблему вона вирішує, кого стосується, який результат може дати громаді, які ресурси потрібні та хто має бути залучений до реалізації.
Практичною частиною семінару стала інтерактивна гра «Громада майбутнього». Її завданням було не розважити учасників, а допомогти їм побачити, як різні потреби, ресурси й бачення можуть складатися в спільну рамку майбутніх ініціатив.
У сільській громаді не існує одного універсального запиту. Для одних жителів першочерговою є соціальна інфраструктура, для інших — робота, молодіжні можливості, підтримка підприємництва, аграрний сектор, енергоефективність чи доступність послуг. Усі ці питання важливі, але їх потрібно узгоджувати й перетворювати на реальні пропозиції.
Троїцька громада вже показала, що має головний ресурс для успішної трансформації — це люди, локальні лідери та ентузіасти різного віку, навколо яких уже сьогодні вибудовується нове майбутнє. Справжнім натхненням для учасників став місцевий депутат, колишній шахтар, який після виходу на заслужений відпочинок віднайшов нове покликання у бджільництві. Вигравши грант на будівництво оздоровчого апі будиночка, він тепер мріє масштабувати свою справу та залучати побратимів-гірників, які можуть залишитися без роботи в процесі трансформації, до нового напряму діяльності — оздоровчого туризму. Попри брак досвіду в маркетингу, цей активний житель громади готовий вчитися та переймати нові практики.
Поруч із досвідом ветеранів праці розкрився і потужний молодіжний потенціал громади в особі Едуарда — лідера громадської організації «Центр розвитку “Дія”». Його авторитет був настільки беззаперечним, що навіть старші жителі уважно прислухались до кожної його тези, символічно довіривши саме йому першим розпочати інтерактивну гру.
Саме в синергії таких щирих, небайдужих і відкритих до навчання людей полягає одне з ключових завдань ГО «НОВА Енергія» — знаходити тих, хто готовий діяти, підставляти їм експертне плече та допомагати перетворювати особисті ініціативи на успішні проєкти справедливої трансформації всього регіону.
Матеріал створено ГО НОВА Енергія в рамках проекту «Участь жителів у справедливій трансформації громад Дніпропетровської області» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» та Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, за дорученням Федерального міністерства економіки та енергетики Німеччини (BMWE). Матеріал представляє позицію авторів і не обовʼязково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH та Федерального міністерства економіки та енергетики Німеччини (BMWE).
