Незважаючи на війну, відкритість даних є необхідною умовою для запобігання корупції, підвищення ефективності уряду та побудови довіри у суспільстві.
Українські публічні органи, громадські організації працюють над цифровими рішеннями для більшої прозорості та доступності даних. Дотримання балансу між відкритістю і безпекою – це проблемне питання в умовах війни, вирішення якого вимагає обережного аналізу, але надмірне обмеження доступу до даних точно не є відповіддю.
В Україні, завдяки активному впровадженню відкритих даних, створюються та розвиваються різноманітні GovTech та CivicTech-рішення. Вони мають велике значення, оскільки допомагають збільшити рівень прозорості та відкритості будь якої галузі або сфери діяльності. Консолідація даних в одній системі значно полегшує доступ до цієї інформації та дає можливість їх аналізу.
Це питання не оминули й на конференції «10 років Ініціативі Прозорості Видобувних Галузей в Україні: досягнення та перспективи», яка відбулась 1 листопада у Києві. В межах заходу заступник міністра енергетики України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Фарід Сафаров наголосив на важливості впровадження єдиного вікна даних у видобувному секторі, зазначивши, що у держави є сервісна функція – надання послуг бізнесу і громадянам, які мешкають на її території, тому головна задача державних органів, в першу чергу, створювати правильні сервіси для власних громадян та бізнесу.
Забезпечити цю функцію державі допомагає громадський сектор, зокрема ГО “НОВА Енергія”, яка постійно працює над пошуком ідей та можливостей для розробки нових цифрових рішень не лише в видобувній сфері, а й для відновлення й розвитку громад в цілому.
В процесі створення єдиного вікна даних у видобувному секторі ГО “Нова Енергія” також не залишилася осторонь та активно модернізує та розширює функціонал Порталу ІПВГ в межах проєкту «Підтримка впровадження Порталу ІПВГ для забезпечення прозорості відновлення видобувного сектору та енергетичного переходу в Україні” (EITI4RESETUA).
В даний час Портал ІПВГ є одним з прикладів реалізації сервісу подання звітності в електронній формі, що дозволяє швидко обліковувати дані і взаємодіяти з різними стейкхолдерами на одній платформі.
“Ми маємо в першу чергу думати над зручністю для наших користувачів, зважаючи на те, що багато галузей є взаємозалежними (наприклад як видобування руди залежно від видобутку вугілля). Ми сподіваємось, що ІПВГ стане ефективним містком для підприємців та суб’єктів господарювання в незалежності від публічності чи приватності форми власності та джерелом зрозумілих даних для інвесторів і міжнародних партнерів. Надалі наша ціль зробити Портал ІПВГ основним інструментом взаємодії суб’єктів господарювання видобувної галузі, громадськості, та держави” – зазначив Фарід Сафаров.
Протягом 2022 рік через Портал ІПВГ свою звітність подали понад 140 компаній, що вказує на бажання видобувних компаній бути відкритими та підзвітними.
Марина Бузань-Свірська, яка є членом команди розробників Порталу ІПВГ, наголосила на тому, що інфраструктура та функціональні модулі Порталу передбачають можливість подальшої модернізації та масштабування з урахуванням вимог та потреб користувачів у майбутньому.
“Такий підхід гарантує, що за наявності необхідних ресурсів система буде забезпечувати користувачів необхідним інструментарієм. Розвиток Порталу ІПВГ позитивно вплине на відкритість та прозорість сектору, що у свою чергу підвищить спроможність громадянського суспільства щодо моніторингу та використання відкритих даних видобувної галузі” – зазначила Марина Бузань-Свірська.
Впровадження Єдиного вікна даних є важливим кроком у напрямку підвищення прозорості, підзвітності і відкритості перед громадськістю, бізнесом, інвесторами та міжнародними партнерами. Ця інноваційна система дозволить збирати, зберігати та опрацьовувати дані, спрощуючи процеси обміну інформацією та забезпечуючи доступ до структурованих, зрозумілих даних.
Відкриті дані мають стати основою цифрової прозорості під час процесу відновлення, з урахуванням того, що публічна доступність певних даних може створювати безпекові ризики. Пошук правильного балансу стане черговим викликом для України, але це завдання, впоратись із яким для України є життєво необхідним.
Доопрацювання Порталу ІПВГ відбувається ГО “НОВА Енергія” за підтримки проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини.
