Автор: admin

У 2020 році на виконання міжнародних зобов’язань України у зв’язку з приєднанням до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях запрацювала тестова версія Порталу даних видобувної галузі України. Ця подія стала важелем повноцінної інтеграції України в світову спільноту ІПВГ в цифровому сенсі.

З того часу платформа постійно оновлювалась, щоб відповідати вимогам законодавства та Стандарту ІПВГ і 2023 рік не став винятковим.

30 січня 2024 року ГО “НОВА Енергія” в рамках проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, що впроваджуються Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за підтримки Уряду Німеччини в онлайн форматі  провела стратегічну сесію з розвитку Порталу ІПВГ.

Участь у заході взяло 28 осіб, серед яких третина представниць жіночої статі, що важливо для прийняття гендерно-збалансованих рішень при розвитку Порталу.

Важливо відмітити, що серед учасників були  представники профільних підрозділів Міністерства енергетики України, Незалежного Адміністратора, члени Багатосторонньої групи з імплементації ІПВГ, експерти та команда розробників Порталу ІПВГ в Україні.

З вітальними словами до учасників заходу звернулася радниця  проєкту  “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості” GIZ Ukraine  Світлана Мізіна:“Електронна система звітування суб’єктами розкриття інформації створює якісно новий рівень звітування, який відповідає міжнародним стандартам прозорості.  Незважаючи на російську агресію, надрокористувачі мали змогу продовжувати подавати звітність через Портал ІПВГ, що вчергове показало готовність компаній до прозорості, довіри, діалогу та викликів сьогодення.  За це, ще раз хочу подякувати компаніям, які незважаючи на всі труднощі продовжують звітувати, видобувати, сплачувати податки та підтримувати громади. Головне завдання – запустити систематичний процес автоматизації обміну даними з ДПС та Держгеонадрами, а також  обговорити, які функціонали і як покращити для звітування та що варто запланувати на майбутнє”.

Портал даних видобувної галузі України поєднує в собі електронну систему подання та аналізу звітності і, водночас, ресурс для аналізу відкритих даних в сфері видобування в Україні та світі.

Протягом 2023 року командою  організації було забезпечено впровадження  нового функціоналу й удосконалено наявного, щоб адаптувати Портал ІПВГ до оновленого в червні минулого року Стандарту ІПВГ та особливостей роботи в умовах воєнного часу.

Основними доопрацюваннями, які були здійсненні для вдосконалення Порталу за 2023 рік стали: 

• Удосконалення перегляду звітності та документів в частині версійності спецдозволів;
• Удосконалення адміністрування звітності: автоматичні повідомлення при підписанні форм звітності; функціонал листування в кабінеті адміністратора звітності Порталу;
• Форма зворотного зв’язку;
• Категоризація компаній по галузях та створення переліку суттєвих компаній;
• Автоматичне формування чернеток консолідованих форм звітності на основі побудови зв’язків “мати-дочка” між суб’єктами господарювання;
• Удосконалення існуючих та розробка нових дашбордів для публічної частини Порталу ІПВГ;
• Проєктування моделей баз даних та інтерфейсів для взаємодії і інтеграції з іншими інформаційними системами. 

Марина Бузань-Свірська, менеджерка продукту Порталу ІПВГ, відзначила важливість впровадженого функціоналу зворотного зв’язку. 

“З початком повномасштабного вторгнення багато компаній подавали звіт частково, більшість з них через те, що вважали не обов’язковим подання нульових форм звітів. Проте законодавство не передбачає часткового подання. Тому в тексті листа, що автоматично надсилає Портал ІПВГ, чітко зазначається перелік вже поданих розділів звіту та перелік форм, які необхідно подати для фіналізації процесу звітування” – підкреслила Марина Бузань-Свірська.

Зазначені вдосконалення Порталу ІПВГ створили сприятливі передумови для подальшого розвитку платформи. Тому друга частина стратегічної сесії була присвячена формуванню спільного бачення подальшого розвитку Порталу усіма зацікавленими сторонами.

Підтвердженням ефективності здійснених доопрацювань є статистика подачі звітів через Портал ІПВГ та використання компаніями нових функцій. Так, за перший місяць роботи форми зворотного зв’язку, до Національного секретаріату ІПВГ, розробників, та Незалежного Адміністратора надійшло 17 звернень. Це свідчить про те, що компанії продовжують активно подавати звіти, всупереч реаліям воєнного стану.

Стратегічна сесія з розвитку Порталу ІПВГ стала майданчиком для ефективної взаємодії між користувачами та розробниками платформи. 

Підтримка роботи та розширення функціональних можливостей Порталу ІПВГ https://eiti.gov.ua/ cтали можливими завдяки підтримці проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за підтримки Уряду Німеччини, у партнерстві з Директоратом з питань формування енерго- та ресурсоефективної політики Міністерства енергетики України.

01.02.2024 р.

ОГОЛОШЕННЯ

Громадська організація «Нова Енергія» (ГО «НОВА Енергія»), неприбуткова організація, не платник ПДВ та податку на прибуток, оголошує тендер на відбір постачальника послуг для розробники інтерфейсів взаємодії з користувачами  (Web-Designer services). Послуги надаютьсяв рамках реалізації угоди GIZ-81297570 проєкт: «Підтримка впровадження Порталу ІПВГ для забезпечення прозорості відновлення видобувного сектору та енергетичного переходу в Україні” (EITI4RESETUA).

Актуальність. У 2013 році Україна приєдналась до Ініціативи прозорості видобувних галузей і, починаючи з 2015 року, публікує щорічні звіти, де показує, скільки компаній працює у видобувних галузях, скільки податків вони заплатили державі, які компанії готові, а які не готові показувати результати своєї роботи. З 2018 року такі звіти є обов’язковими згідно закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» задля забезпечення прозорості та запобігання корупції у видобувних галузях в Україні. 

За дорученням Уряду Федеративної Республіки Німеччина та за фінансової підтримки Німецького товариства міжнародного співробітництва Deutsche Gesellschaft für Internationale  Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, ГО «Нова Енергія» реалізує проект «Посилення впровадження Порталу EITI для забезпечення прозорості відновлення видобувного сектору та енергетичного переходу в Україні (EITI4RESETUA)», метою якого є підтримка впровадження Порталу ІПВГ (Портал даних ініціативи прозорості видобувних галузей) для державних установ, видобувних компаній, аудиторів та громадянського суспільства.

В рамках реалізації проєкту планується доопрацювання Порталу ІПВГ в Україні.

Задачі для розробника інтерфейсів взаємодії з користувачами (Web-Designer services):

–          Доопрацювання інтерфейсу кабінету контент менеджера Порталу ІПВГ у зв’язку з оновленням версії фреймворку;

–          Адаптація стилів кабінету технічного менеджера;

–          Підбір та заміна JS-компілятора;

–          Дизайн та правки верстки карт на публічній частині Порталу ІПВГ.

Термін виконання задач: травень 2024 – вересень 2025 р

1. Обов’язкові вимоги до предмета закупівлі:

* До оцінювання згідно критеріям оцінки допускаються тендерні пропозиції, які відповідатимуть обов’язковим технічним та кваліфікаційним вимогам. Невідповідність хоча б одній з вимог тендерної пропозиції учасника призводить до автоматичної повної дискваліфікації такої тендерної пропозиції.

Критерії оцінки тендерних пропозицій, які відповідатимуть обов’язковим технічним та кваліфікаційним вимогам, та їх вагові коефіцієнти:

ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ МАЄ ВКЛЮЧАТИ В СЕБЕ:

1. Заповнена форма Тендерної пропозиції (Додаток 1).
2. Виписка з ЄДР або аналогічний документ.
3. Рекомендаційні листи від корпоративних клієнтів (у разі наявності).
4. Резюме команди, що буде працювати над проектом.

ПОСАДОВІ ОСОБИ ЗАМОВНИКА, УПОВНОВАЖЕНІ ЗДІЙСНЮВАТИ ЗВ’ЯЗОК З УЧАСНИКАМИ ТОРГІВ

Додаткову інформацію можна отримати:

Віталій Филенко, голова ради ГО «Нова Енергія»

 е-mail: ngo.new.energy@gmail.com  

ПОРЯДОК ОТРИМАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Форма тендерної пропозиції додана до оголошення.

Тендерні пропозиції надсилайте у електронному вигляді на адресу  ngo.new.energy@gmail.com , з приміткою «Web-Designer services»

ПРАВИЛА ОФОРМЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ТОРГІВ

1. Учасники мають подавати пропозиції у електронному вигляді.
2. Надані сканкопії документів мають бути розбірливими та якісними.
3. Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерній пропозиції несе учасник.
4. Строк дії тендерної пропозиції повинен становити не менше 30 днів з дати закінчення терміну надання пропозицій.
5. Тендерна пропозиція має бути отримана ГО «Нова Енергія» у  електронному вигляді одним пакетом документів (архівом).
6. У разі, якщо тендерна пропозиція надійшла після кінцевого терміну приймання тендерних пропозицій, то така пропозиція не приймається до оцінки.
7. До участі у оцінці тендерних пропозицій Тендерним комітетом допускаються тендерні пропозиції, які повністю відповідають умовам Оголошення та формі тендерної пропозиції.

ТЕНДЕРНІ ПРОПОЗИЦІЇ ПРИЙМАЮТЬСЯ НА ЕЛЕКТРОННУ АДРЕСУ:

ngo.new.energy@gmail.com 

КІНЦЕВИЙ ТЕРМІН ПРИЙМАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ВІД УЧАСНИКІВ ТОРГІВ:

14 лютого 2024 року, до 23.59 год. 00 хв. за київським часом.

РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ТОРГІВ ВІДБУДЕТЬСЯ:

16 лютого 2024 року, після 11:00 год. 00 хв. за київським часом.

Додаткова інформація:

Кінцева пропонована вартість послуг має бути вказана з ПДВ (якщо має місце).

ГО «Нова Енергія» залишає за собою право в момент визначення переможця тендеру рекомендувати переможцю збільшити або зменшити на 15% обсяг послуг з відповідною зміною ціни або інших умов тендерної пропозиції.

Найбільш вигідна тендерна пропозиція визначається Тендерною комісією ГО «Нова Енергія» серед тендерних пропозицій, які відповідають умовам цього Оголошення та умовам Тендерної пропозиції, згідно критеріїв оцінки, які зазначені у тендерній пропозиції.

Визначення переможця даної процедури закупівлі відбудеться протягом 2 (двох) робочих днів з дати відкриття тендерних пропозицій з можливістю подовження цього строку за необхідності письмового уточнення інформації, яка міститься у тендерних пропозиціях, не більше ніж на 2 (два) робочих дні.

Результати процедури закупівлі буде повідомлено всім учасникам не пізніше 3 (трьох) робочих днів з дати прийняття рішення про визначення переможця. Переможцю процедури закупівлі упродовж 3 (трьох) робочих днів, з моменту визначення його переможцем, буде повідомлено про акцепт його пропозиції.

ГО «Нова Енергія» залишає за собою право вимагати від учасників конкурсних торгів (тендеру) додаткові матеріали або інформацію, що підтверджують відповідність окремих положень пропозицій вимогам специфікації та юридичної особи, як учасника даних конкурсних торгів.

Учасники конкурсних торгів погоджуються з тим, що ГО «Нова Енергія» не повертає матеріали, подані на будь-якій стадії проведення конкурсних торгів.

ГО «НОВА Енергія» в рамках модернізації Порталу ІПВГ, продовжує роботу з реалізації плану дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” у 2023-2025 роках, затвердженого Розпорядженням №1049-р КМУ від 17 листопада 2023 року шляхом розробки відповідного функціоналу Порталу ІПВГ. 

25 січня 2024 року ГО “НОВА Енергія” провела демонстраційний захід за участі представників Державної служби геології та надр України, Міністерства енергетики України та Незалежного Адміністратора з підготовки Звіту ІПВГ. Під час заходу було презентовано новий функціонал кабінету державних органів Порталу ІПВГ, який дозволяє в автоматизованому режимі опрацьовувати інформацію про спеціальні дозволи на користування надрами, що публікується Державною службою геології та надр України у форматі відкритих даних.

Під час демонстрації учасники ознайомилися з наступними оновленнями функціоналу кабінету адміністратора звітності:

• інтерфейс взаємодії з АПІ;
• звіти та документи, створені з даних, отриманих по АПІ в інтерфейсі кабінету Держгеонадр (кабінет державних органів Порталу ІПВГ);
• автоматичне формування списку компаній, що володіли спецдозволами у звітному періоді на основі даних з реєстру спеціальних дозволів.

Дані про спеціальні дозволи на користування надрами є відправною точкою процесу підготовки Національного звіту ІПВГ (фундаментом для звіту про техніко-економічну оцінку), а також основою для формування переліку суб’єктів господарювання, що володіли спецдозволами у звітний період. Наявність вичерпного переліку суб’єктів господарювання, що володіли спеціальними дозволами на користування надрами, забезпечує можливість формування списку суттєвих галузей та проведення звірки платежів при підготовці Національного звіту ІПВГ.

Новий функціонал забезпечить автоматичне отримання, оновлення та обробку даних, що значно зменшить час та підвищить прозорість обміну інформацією між Міністерством енергетики України, Державною службою геології та надр України та Незалежним Адміністратором з метою аналізу державних політик щодо управління видобувним сектором.

Демонстраційний захід надав можливість обговорити проблемні питання, які виникли під час пілотного обміну та визначити кроки для їх вирішення.

Підтримка роботи та розширення функціональних можливостей Порталу ІПВГ https://eiti.gov.ua/ cтали можливими завдяки підтримці проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини, у партнерстві з Директоратом з питань формування енерго- та ресурсоефективної політики Міністерства енергетики України.

Повномасштабне вторгнення росії в Україну призводить до серйозних руйнувань, тому громадам потрібна ефективна допомога у відновленні. Оскільки відновлення є завданням не лише для тих, хто залишається в громаді, а й тих хто вимушено покинув громаду,  ГО “НОВА Енергія” планує впровадити уніфікований цифровий інструмент для залучення жителів до відновлення та розвитку їх громад.

У зв’язку з цим, ГО “НОВА Енергія” проводить дослідження, яке має на меті оцінити платформи для громад для фіксації руйнувань об’єктів та залучення фінансування для їх відновлення.

Наразі було розглянуто 5 таких платформ. Короткий опис кожної з них наведено нижче.

• Платформа відбудови України (Німеччина) призначена для забезпечення прозорості, ефективності та результативності в ініціативах з відбудови. Вона сприяє налагодженню контактів і обміну досвідом між компаніями, муніципалітетами, громадянським суспільством та науковими організаціями. Надає інформацію про можливості консультування, співпраці та фінансування на веб-сторінці.
• DREAM –  це платформа, яка збирає, упорядковує та публікує відкриті дані на всіх етапах проєктів відновлення в режимі реального часу. Вона використовує найвищі стандарти прозорості та підзвітності, дозволяючи будь-кому в будь-якому місці контролювати результативність реалізації проєкту. Ця інформація може використовуватися для зменшення ризиків, створення точної звітності та покращення загальної ефективності проєкту.
• Ліга оновлення України ONOVA — платформа, яка об’єднує представників різних сфер для спільної мети – відбудови та оновлення України. За допомогою ONOVA GIS HUB збирає та систематизує інформацію про руйнації, визначає розміри збитків, оцінює потреби громад, та моніторить соціально-економічний розвиток держави.
• Каталог міст cities.iccua.org вирішує завдання дотримання демократичних цінностей та євроінтеграційних прагнень, спрямовуючи зусилля на створення сприятливих умов для бізнесу та залучення інвестицій. Зосереджений на проєктах, спрямованих на відбудову економіки та відновлення здоров’я українців..
• Платформа cities4cities.eu дозволяє органам місцевого самоврядування України та інших регіонів Європи обмінюватися потребами та пропозиціями, пов’язаними з міською інфраструктурою. Забезпечує можливість налагодження прямих зв’язків для співпраці та отримання практичної допомоги між місцевими органами самоврядування.

Тож запрошуємо Вас висловити свою думку та поділитися досвідом стосовно платформ фіксації та відновлення зруйнованого майна, заповнивши невелику форму за посиланням: https://forms.gle/CL1ckxQuxx9JNqMHA

Ваша участь у цьому опитуванні допоможе визначити перелік існуючих інструментів, які використовують громади для консолідації інформації про завдані збитки та пошуку джерел та шляхів відновлення.

Опитування  проводить ГО «НОВА Енергія» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у межах проекту “Підтримка механізмів співвідповідальної відбудови Краснопільської громади Сумської області”.

13 грудня 2023 року менеджерка проєктів ГО “НОВА Енергія” Марина Бузань-Свірська взяла участь у зустрічі-презентації “Новий план дій України в рамках Партнерства “Відкритий Уряд”: що заплановано та як долучитися до реалізації”.

На зустрічі було презентовано план дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” у 2023 – 2025 роках, затвердженого Кабінетом Міністрів України у листопаді 2023 року.

Завдання плану дій були представлені у формі коротких виступів представників центральних органів виконавчої влади, громадянського суспільства і міжнародних партнерів.

Одним із таких завдань є інституалізація імплементації міжнародної  Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях, яке презентували Лариса Микитко, державний експерт Міненерго та Віталій Филенко,  експерт з організації роботи національного секретаріату ІПВГ.   

“Синергія ІПВГ і ПВУ демонструє в Україні визначні результати та ефективність. В рамках попереднього плану дій, було розроблено та передано на баланс Міненерго “Електронну систему подання та аналізу звітності ІПВГ”, яка дозволила забезпечити прозорість та підзвітність видобувного сектору навіть в умовах дії воєнного стану. В поточному Плані дій ПВУ, стоїть не менш амбітне завдання з інституціалізації Національного секретаріату ІПВГ” – зазначив Віталій Филенко.

Варто відзначити, що реалізація даного завдання передбачає такі кроки: 

1. Внесення змін до Положення про багатосторонню групу ІПВГ та формування її складу

2. Створення Національного секретаріату ІПВГ

3. Забезпечення фінансування функціонування і розвитку онлайн-платформи ІПВГ.

4. Розроблення аналітичних модулів онлайн-платформи

5. Електронний обмін даними для підготовки звіту Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях з ДПС і Держгеонадрами та інтеграція онлайн-платформи з реєстрами та інформаційно-комунікаційними системами інших центральних органів виконавчої влади, Міжнародного секретаріату ІПВГ та інших

6. Розширення функцій онлайн-платформи із здійснення моніторингу відновлення, прогресу енергетичного переходу та інших напрямів

7. Проведення навчання представників центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств та громадськості щодо роботи з онлайн-платформою ІПВГ.

Як можна помітити з кроків вище, особливу увагу в цьому розділі приділено модернізації Порталу ІПВГ (https://eiti.gov.ua/). Марина Бузань-Свірська,  як представник команди розробки Порталу ІПВГ, зазначила: “План дій України в рамках Партнерства “Відкритий Уряд” охоплює різні сфери державної політики та різні групи громадянського суспільства. Стосовно завдань, пов’язаних із розвитком Порталу ІПВГ, деякі з них безпосередньо пов’язані з виконанням кроків, передбачених у представленому Плані дій, іншими органами виконавчої влади. Безперечно, суміжними з нашими є завдання Мінцифри з забезпечення доступу до публічної інформації у формі відкритих даних та Держгеонадр з забезпечення прозорості системи надрокористування. Захід дав можливість отримати відповіді на певні питання та поспілкуватися з різними командами, які працюють над досягненням спільного результату.” 

Окрім інституалізації ІПВГ, План дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” у 2023 – 2025 роках також включає такі завдання:

• Впровадження ефективного цифрового інструменту управління проектами відбудови об’єктів інфраструктури, будівництва та нерухомого майна
• Здійснення моніторингу розвитку регіонів і територіальних громад
• Сприяння участі громадськості у відновленні та розвитку регіонів та територіальних громад
• Забезпечення прозорості та доступності інформації щодо наукових досліджень
• Гармонізація законодавства у сфері європейської інтеграції
• Розроблення цифрової платформи “Е-молодь”
• Розроблення рекомендацій щодо прозорості та доброчесності працівників закладів вищої освіти (“Золотий стандарт”)
• Забезпечення доступу до публічної інформації у формі відкритих даних
• Забезпечення прозорості системи надрокористування

Визначені завдання свідчать про рішучість реалізувати стратегічні напрямки, такі як цифрові інструменти управління проектами, розвиток регіонів та громад, а також забезпечення прозорості у різних сферах. Розгорнуті плани та конкретні кроки виконання завдань сприяють успішній реалізації визначених стратегій та впровадження позитивних змін.

Захід проведено Секретаріатом Кабінету Міністрів України у партнерстві з Програмою “ЄС за доброчесність” для Східного партнерства, що реалізується Партнерством “Відкритий Уряд” та ОЕСР за підтримки ЄС, та громадською організацією “ІСАР “Єднання” у межах проекту “Ініціатива секторальної підтримки громадянського суспільства України”, що реалізується ІСАР Єднання у консорціумі з Українським незалежним центром політичних досліджень (УНЦПД) та Центром демократії та верховенства права (ЦЕДЕМ)  завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку.

Додатково:

Україна є учасницею міжнародної Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” з 2011 року. У рамках Ініціативи уряди країн-учасниць спільно з інститутами громадянського суспільства розробляють плани дій, зобов’язання яких спрямовані на забезпечення прозорості, підзвітності та громадської участі.

Урядом України спільно з інститутами громадянського суспільства реалізовано вже 5 дворічних планів дій. Новий – шостий – план дій розроблявся у тісній співпраці з інститутами громадянського суспільства, пройшов широке громадське обговорення та реалізовуватиметься у партнерстві з громадськими та міжнародними організаціями.

Хоч війна ще триває, Україна вже зараз на шляху до відновлення та має на меті не тільки відновлення зруйнованої інфраструктури, але й створення стійкого фундаменту для майбутнього розвитку.

Важливим аспектом у цьому процесі є створення механізмів, які забезпечать прозорість та доступність інформації про стан справ.

У цьому контексті, поява Державної цифрової екосистеми для підзвітного управління відновленням DREAM може стати рушійною силою змін. Тож ГО “НОВА Енергія” разом із відповідальними співробітниками територіальних громад долучилися до процесу відкритого бета-тестування оновленого функціоналу екосистеми в рамках реалізації проекту “Підтримка механізмів співвідповідальної відбудови Краснопільської громади Сумської області”. 

Користувачі від громад, що планують процес відновлення, вже успішно авторизувалися в системі та почали ознайомлюватися з функціоналом безпосередньо через інтерфейс кабінету користувача.

Метою тестування є подальше забезпечення ефективного, уніфікованого управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури.

Авторизовані користувачі від Краснопільської громади та ГО НОВА Енергія, вже  пройшли онлайн навчання яке складалося з двох частин:

1. Перша частина вебінару відбулася 28.11.2023 та мала на меті розглянути:

• призначення екосистеми DREAM;
• частину функціоналу електронного кабінету користувача (реєстрація; авторизація користувачів; створення ієрархії організації; запрошення користувачів організації; формування плану потреб);

1. Друга частина вебінару (05 грудня 2023 року)  була більш технічною, учасникам було продемонстровано:

• функціонал заповнення проєктів в електронному кабінеті користувача;
• відображення проєктів на публічному порталі екосистеми DREAM;
• відображення проєктів в модулі DREAM Аналітика.

Варто зазначити, що навіть зараз  до тестування може долучитись будь-яка громада, обласна та міська адміністрація, державне підприємство, установа чи організація виконавши наступні кроки:

1. Заповнити форму долучення до DREAM (якщо вже заповнили, то не потрібно більше цього робити). Зверніть увагу, що в формі треба вказати особу, яка відповідає за внесення даних в систему та документ, яким призначено відповідальну особу. Проектний офіс DREAM рекомендує призначати відповідальну особу внутрішнім розпорядчим документом (зразок проекту розпорядження про призначення)

2. Надіслати копію внутрішнього розпорядчого документа про призначення відповідальної особи на адресу info@dream-office.org.

Якщо підготовка розпорядчого документа потребує часу, надішліть лист-запит (зразок листа-запиту), поки будете робити розпорядчий документ. 

3. Для кожного зареєстрованого органу управління створюють окремий телеграм-чат. Тож, після отримання даних доступу, зверніть увагу чи вас додали до чату (попередньо перевірте налаштування в телеграм, щоб не було заборонено додавати в групи). Якщо вас все ж не приєднали, напишіть на електронну адресу info@dream-office.org або ж скористайтеся чат-ботом для користувачів системи DREAM https://t.me/DREAM_GOV_UA_bot.

Усім нам під силу бути часткою історичного періоду відновлення України. Тестування Державної цифрової екосистеми для підзвітного управління відновленням DREAM – це можливість активно впливати на те, як ми бачимо та формуємо майбутнє. 

Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у межах проекту “Підтримка механізмів співвідповідальної відбудови Краснопільської громади Сумської області”. Матеріал відображає позицію авторів і не обов’язково збігається з позицією Міжнародного фонду«Відродження».

11.12.2023 р.

Оголошення

Громадська організація «Нова Енергія» (ГО «НОВА Енергія»), неприбуткова організація, не платник ПДВ та податку на прибуток, оголошує конкурс на закупівлю послуг експерта для проведення  дослідження та аналізу даних, пов’язаних з енергетичним переходом, які відображаються на порталі ІПВГ, в рамках реалізації проєкту № 81297570  «Підтримка впровадження Порталу ІПВГ для забезпечення прозорості відновлення видобувного сектору та енергетичного переходу в Україні” (EITI4RESETUA).

Актуальність. У 2013 році Україна приєдналась до Ініціативи прозорості видобувних галузей і, починаючи з 2015 року, публікує щорічні звіти, де показує, скільки компаній працює у видобувних галузях, скільки податків вони заплатили державі, які компанії готові, а які не готові показувати результати своєї роботи.

За дорученням Уряду Федеративної Республіки Німеччина та за фінансової підтримки Німецького товариства міжнародного співробітництва Deutsche Gesellschaft für Internationale  Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, ГО «Нова Енергія» реалізовує проект № 81297570 «Підтримка впровадження Порталу ІПВГ для забезпечення прозорості відновлення видобувного сектору та енергетичного переходу в Україні” (EITI4RESETUA), метою якого є підтримка впровадження Порталу ІПВГ (Портал даних ініціативи прозорості видобувних галузей) для державних установ, видобувних компаній, аудиторів та громадянського суспільства.

ГО “Нова енергія” шукає постачальника послуг експерта для проведення дослідження та аналізу даних, пов’язаних з енергетичним переходом, які відображаються на порталі ІПВГ

1.   Термін реалізації:

Грудень 2023-грудень 2024 р.

2.   Тематичні напрямки заходів:

Дослідження. Аналіз даних, пов’язаних з енергетичним переходом, які відображатимуться на порталі ІПВГ.

Цільова аудиторія:

Користувачі порталу ІПВГ, інші зацікавлені особи.

3. Вимоги до учасника

– Підтверджені знання, навички та успішний досвід надання аналогічних послуг;

– Дотримання термінів та якості у виконанні робіт;    

– Здатність як до самостійної, так і до командної роботи.

* До оцінювання згідно критеріям оцінки допускаються тендерні пропозиції, які відповідатимуть обов’язковим технічним та кваліфікаційним вимогам. Невідповідність хоча б одній з вимог тендерної пропозиції учасника призводить до автоматичної повної дискваліфікації такої тендерної пропозиції.

4.      Критерії оцінки тендерних пропозицій, які відповідатимуть обов’язковим технічним та кваліфікаційним вимогам, та їх вагові коефіцієнти:

ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ МАЄ ВКЛЮЧАТИ В СЕБЕ:

1. Заповнена форма Тендерної пропозиції ( Додаток 1)
2. Виписка з ЄДР або аналогічний документ.
3. Рекомендаційні листи від корпоративних клієнтів (у разі наявності).
4. Резюме.

ПОСАДОВІ ОСОБИ ЗАМОВНИКА, УПОВНОВАЖЕНІ ЗДІЙСНЮВАТИ ЗВ’ЯЗОК З УЧАСНИКАМИ ТОРГІВ

Додаткову інформацію можна отримати:

Віталій Филенко, голова ради ГО «Нова Енергія»

 е-mail: ngo.new.energy@gmail.com  

ПОРЯДОК ОТРИМАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Форма тендерної пропозиції додана до оголошення.

Тендерні пропозиції надсилайте у електронному вигляді на адресу  ngo.new.energy@gmail.com з приміткою «Тендер на закупівлю послуг з організації та проведення Стратегії самоокупності»

ПРАВИЛА ОФОРМЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ТОРГІВ

1. Учасники мають подавати пропозиції у електронному вигляді.
2. Надані сканкопії документів мають бути розбірливими та якісними.
3. Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерній пропозиції несе учасник.
4. Строк дії тендерної пропозиції повинен становити не менше 30 днів з дати закінчення терміну надання пропозицій.
5. Тендерна пропозиція має бути отримана ГО «Нова Енергія» у  електронному вигляді одним пакетом документів (архівом).
6. У разі, якщо тендерна пропозиція надійшла після кінцевого терміну приймання тендерних пропозицій, то така пропозиція не приймається до оцінки.
7. До участі у оцінці тендерних пропозицій Тендерним комітетом допускаються тендерні пропозиції, які повністю відповідають умовам Оголошення та формі тендерної пропозиції.

ТЕНДЕРНІ ПРОПОЗИЦІЇ ПРИЙМАЮТЬСЯ НА ЕЛЕКТРОННУ АДРЕСУ:

ngo.new.energy@gmail.com

КІНЦЕВИЙ ТЕРМІН ПРИЙМАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ВІД УЧАСНИКІВ ТОРГІВ:

25 грудня 2023 року, до 23.59 год. 00 хв. за київським часом.

РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ТОРГІВ ВІДБУДЕТЬСЯ:

26 грудня 2023 року, після 11:00 год. 00 хв. за київським часом.

Додаткова інформація:

Кінцева пропонована вартість послуг має бути вказана з ПДВ (якщо має місце).

ГО «Нова Енергія» залишає за собою право в момент визначення переможця тендеру рекомендувати переможцю збільшити або зменшити на 15% обсяг послуг з відповідною зміною ціни або інших умов тендерної пропозиції.

Найбільш вигідна тендерна пропозиція визначається Тендерною комісією ГО «Нова Енергія» серед тендерних пропозицій, які відповідають умовам цього Оголошення та умовам Тендерної пропозиції, згідно критеріїв оцінки, які зазначені у тендерній пропозиції.

Визначення переможця даної процедури закупівлі відбудеться протягом 2 (двох) робочих днів з дати відкриття тендерних пропозицій з можливістю подовження цього строку за необхідності письмового уточнення інформації, яка міститься у тендерних пропозиціях, не більше ніж на 2 (два) робочих дні.

Результати процедури закупівлі буде повідомлено всім учасникам не пізніше 3 (трьох) робочих днів з дати прийняття рішення про визначення переможця. Переможцю процедури закупівлі упродовж 3 (трьох) робочих днів, з моменту визначення його переможцем, буде повідомлено про акцепт його пропозиції.

ГО «Нова Енергія» залишає за собою право вимагати від учасників конкурсних торгів (тендеру) додаткові матеріали або інформацію, що підтверджують відповідність окремих положень пропозицій вимогам специфікації та юридичної особи, як учасника даних конкурсних торгів. Учасники конкурсних торгів погоджуються з тим, що ГО «Нова Енергія» не повертає матеріали, подані на будь-якій стадії проведення конкурсних торгів.

ГО “НОВА Енергія” та команда розробки невпинно працюють над розширенням та удосконаленням функціоналу Порталу ІПВГ. Так, 07 грудня 2023, було проведено черговий демонстраційний захід за участі представників Міністерства енергетики України, Незалежного Адміністратора ІПВГ, секретаріату ІПВГ в Україні  та радниці проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини.

На зустрічі було презентовано новий функціонал кабінету адміністратора звітності Порталу ІПВГ (Електронна система аналізу та подання звітності ІПВГ), а саме категоризація суб’єктів господарювання по галузям та створення списку суттєвих компаній в звітний період.

Під час демонстрації учасники ознайомилися з інтерфейсом та функціоналом двох нових розділів кабінету адміністратора звітності:

• Інформація про галузь організації – розділ передбачає можливість імпорту даних про галузевий розподіл суб’єктів господарювання, які ведуть видобувну діяльність та суму їх суттєвих платежів (безвідшкодування ПДВ). Варто зазначити, що довідник галузей відповідає категоризації, що використовується Незалежним адміністратором при підготовці та публікації Національного звіту ІПВГ;
• Суттєві організації – розділ автоматичного формування списку суттєвих компаній в залежності від встановленого порогу суттєвості в певний звітний період. 

При реалізації функціоналу було передбачено можливість мануального редагування користувачем кабінету списку суттєвих компаній та/або порогу суттєвості. Це забезпечить можливість враховувати зміни, які можуть виникати в результаті прийняття рішень БГ ІПВГ в ході багатоітераційного процесу підготовки Національного звіту ІПВГ.

На заході обговорили перспективи подальшого використання даних, які з’являться в базі даних Порталу завдяки реалізованому функціоналу, а саме розширення переліку наборів даних, які будуть візуалізовані та опубліковані на публічній частині Порталу ІПВГ.

Проведення заходу дало можливість команді розробки отримати оперативний зворотній зв’язок від стейкхолдерів та погодити перелік побажань, які будуть враховані розробниками найближчим часом.

Підтримка роботи та розширення функціональних можливостей Порталу ІПВГ https://eiti.gov.ua/ cтали можливими завдяки підтримки проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини, у партнерстві з Директоратом з питань формування енерго- та ресурсоефективної політики Міністерства енергетики України.

Забезпечення прозорості у видобувних галузях на регіональному рівні має значущий вплив. По-перше, це створює умови для ефективного діалогу між усіма зацікавленими сторонами, такими як влада, бізнес та громадськість. По-друге, впровадження ІПВГ на локальному рівні сприяє забезпеченню високого рівня демократії та громадянської участі, надаючи можливість місцевим громадам впливати на процеси видобування в їхній території. Це важливо для забезпечення рівноваги між економічними інтересами та екологічними питаннями. По -третє, існує багато питань, які простіше та ефективніше можна вирішити на локальному рівні, саме цим має займатися регіональна БГ ІПВГ. 

Важливим етапом у впровадженні стандартів та принципів ІПВГ на регіональному рівні є формування майданчику для співпраці на місцевому рівні, який розпочався у 2021 році. Першим кроком стало проведення “Дослідження теоретичних та прикладних аспектів для створення регіональної багатоцільової групи ініціативи прозорості видобувної промисловості” на прикладі Львівської та Харківської областей. В рамках дослідження було проаналізовано міжнародний досвід створення локальних/регіональних багатосторонніх груп ІПВГ; ідентифіковано ключових стейкхолдерів; досліджено та адаптовано положення про регіональну багатосторонню групу  ІПВГ  у Львівській та Харківській областях. Даний документ був підготовлений в рамках проекту «Ефективне управління державними фінансами ІІІ», що реалізується Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ). Через повномасштабну війну росії проти України, процес формування регіональної БГ ІПВГ у Львівській області було призупинено. Саме тому ГО “Нова Енергія” ініціювала проведення онлайн семінару “Виклики та перспективи багатостороннього діалогу із забезпечення прозорості видобування корисних копалин загальнодержавного значення на території громад Львівської області” з метою обговорення та планування майбутніх кроків щодо продовження роботи на регіональному рівні, який відбувся 7 грудня  2023 року. Захід об’єднав представників влади, бізнесу та громадськості з метою обговорення ключових питань, пов’язаних із забезпеченням прозорості у галузі видобутку на території громад.

З вітальними словами до учасників заходу звернувся керівник департаменту паливно-енергетичного комплексу, енергоефективності житлово-комунального господарства ЛОДА, Богдан Кейван. 

“Нагадаю, що 18 лютого 2022 року відбулася наша остання зустріч щодо регіонального впровадження ІПВГ.  За результатами попередніх офлайн та онлайн зустрічей нам вдалось налагодити стійку співпрацю між владою, громадськістю та бізнесом у видобувному секторі, що вкрай важливо, адже видобувні компанії здійснюють значний вплив на соціально-економічну та екологічну ситуацію, що вимагає діалогу між компаніями та місцевими громадами для врегулювання усіх питань. Без ефективного бізнесу важко говорити про наповнення бюджетів та розвиток соціальної сфери на території, де компанії здійснюють свою діяльність. Тож надіємось на подальшу плідну співпрацю», – зазначив Богдан Кейван.

Радниця  проєкту  “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості” GIZ Ukraine,  Світлана Мізіна, наголосила: “ З початку 2023 року за підтримки проєкту «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини продовжується  активна підтримка Міненерго в імплементації ІПВГ в Україні. Як багато хто з вас знає, за підтримки Уряду Німеччини завдяки проекту «Ефективне управління державними фінансами ІІІ було розроблено онлайн-платформу ІПВГ і передано на баланс Міністерству енергетики, що дозволило, незважаючи на російську агресію, надрокористувачам подавати звітність через Портал ІПВГ, що вчергове показало готовність компаній до прозорості, довіри та діалогу.  За це ще раз хочу подякувати компаніям, які незважаючи на всі труднощі продовжують звітувати, видобувати, сплачувати податки, підтримувати громади. Для України, ІПВГ – це дуже важливо. Інформаційна робота у видобувних регіонах була високо оцінена Міжнародним Секретаріатом EITI під час валідації України, проте наступним кроком є створення прототипів регіональних БГ ІПВГ. Даний крок розвитку діяльності ІПВГ в регіонах було включено до Плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий уряд. На мою думку, завдяки створенням регіональних БГ ІПВГ буде можливість будувати конструктивний діалог на місцевому рівні на засадах прозорості, довіри та підзвітності, що надзвичайно важливо, коли ми говоримо про післявоєнну відбудову України”.

Протягом заходу, було розглянуто також питання щодо Плану роботи Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» (ПВУ) в регіонах. “Україна є активною учасницею Партнерства «Відкритий Уряд» – в рамках якого,  Уряд,  спільно з інститутами громадянського суспільства, реалізує важливі реформи відкритого урядування. Заходи щодо впровадження ІПВГ були  включені  до всіх Планів дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд. Одним із заходів, що  був включений  у План  дій на  2021-2022 роки – було завдання деяким обласним адміністраціям  (а  це – Івано-Франківська, Львівська, Полтавська, Сумська, Харківська, Чернігівська області) залучити до реалізації ІПВГ представників видобувних компаній та представників громадянського суспільства на території областей, де здійснюється видобування корисних копалин. Це був перший  етап  нашої роботи  на регіональному рівні. Але набутий досвід  буде корисним і для інших областей, які у перспективі,  ми плануємо залучити  до цієї роботи” – наголосила Вікторія Гнатовська, національна координаторка ІПВГ в Україні, представниця Міністерства енергетики України.

Використання такого інструменту як регіональна БГ ІПВГ, спільна робота усіх зацікавлених сторін сприятиме  покращенню взаєморозумінню між місцевими компаніями і громадами, налагодженню відкритого та прозорого обговорення  проблем та майбутніх перспектив розвитку. “Сподіваємось, що  з 2024 року ми зможемо  відновити нашу роботу на регіональному рівні,  і  маємо надію, що  Обласні Військові   Адміністрації матимуть  можливість розпочати  роботу стосовно   впровадження ІПВГ на регіональному рівні. Міністерство енергетики України, національна БГ ІПВГ, наші партнери готові надати будь-яку  підтримку у  практичній роботі із зазначеного питання” – підкреслила Вікторія Гнатовська.

Впровадження ініціативи прозорості видобувних галузей здійснюється згідно з вимогами  Стандарту ІПВГ. Даний документ також  передбачає регіональний контекст впровадження ІПВГ,  тому однією з перших тем семінару були зміни в Стандарті ІПВГ.

Як зазначив експерт з організації роботи Національного секретаріату  ІПВГ, Віталій Филенко, Стандарт ІПВГ оновлюється кожні три роки. Так, в червні 2023 року, під час чергового зібрання Асоціації Ініціативи прозорості видобувних галузей було прийнято зміни до Стандарту, які суттєво розширюють його вимоги.

Які ж саме зміни були внесені в Стандарт ІПВГ у 2023 році Ви зможете дізнатись тут.

В процесі виконання вимог Стандарту ІПВГ суттєвим є створення регіональних майданчиків. Особливе значення вони отримали після впровадження децентралізації, оскільки громади отримали більше повноважень та можливостей.

Про досвід створення регіональної БГ ІПВГ у Львівській області розповів голова Агенції місцевого економічного розвитку Яворівщини Орест Микита. “Однією з причин ініціювання регіональної багатосторонньої групи ІПВГ є недостатня представленість і участь у процесі прийняття рішень на національному рівні, зокрема в національній  Багатосторонній групі ІПВГ,  регіональних ІГС, органів місцевого самоврядування та регіональної влади, на території яких ведеться видобуток. А це в свою чергу призводить то того що, не завжди враховано усі інтереси та потреби видобувних громад” – акцентував Орест. Також спікер відзначив, що Україна, має нерівномірний розподіл корисних копалин. Даний фактор потрібно взяти до уваги при створенні регіональних багатосторонніх груп з імплементації ІПВГ.

Не оминули під час семінару  теми рентної плати під час воєнного стану. Доповідь Олександра Шумського, начальника управління адміністрування, рентної плати, екологічного податку та місцевих податків і зборів з юридичних осіб Департаменту оподаткування юридичних осіб Державної податкової служби України викликала жваве обговорення через учасників.

“Особливостей нарахування зобов’язань на період воєнного стану не існує.є певні особливості справляння окремих податкових зобов’язань  під час воєнного стану в зв’язку з тим, що частина видів вуглеводнів є надзвичайно чутливі до політичних ситуацій. Оскільки вони зросли в ціні в 10-15 разів, за проханням газовидобувних підприємств, було розроблено спеціальні особливості на обчислення податкових зобов’язань з рентної плати за природний газ” – зазначив Олександр Шумський

Захід став важливою платформою для  обговорення та об’єднання зусиль на шляху до забезпечення прозорого, підзвітного та відкритого майбутнього видобувного сектору як Львівщини, так і України вцілому.

Захід проведено ГО «НОВА Енергія»  за підтримки Уряду Німеччини в рамках проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, що реалізується Німецьким Товариством Міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ, у партнерстві з Директоратом ресурсоефективної трансформації Міністерства енергетики України, Департаментом паливно-енергетичного комплексу, енергоефективності та житлово-комунального господарства ЛОВА та Агенцією місцевого економічного розвитку Яворівщини.

24 листопада 2023 року у Пустомитах ГО “НОВА Енергія” провела тренінг для представників органів місцевого самоврядування та місцевих лідерів думок, присвячений темі “Планування відновлення громади: прозорість, енергетичний перехід та екологічна відповідальність”. Захід зібрав понад 20 учасників, які виявили активну участь у обговоренні питань розвитку громади.

Метою тренінгу було покращити роботу органів місцевого самоврядування та залучити місцевих лідерів думок до процесу планування розвитку громади з урахуванням принципів прозорості, відкритості, стратегічного планування, враховуючи  енергетичний перехід та екологічну відповідальність.

Перший тематичний блок тренінгу включав розгляд та аналіз  документів планування та відновлення. Серед них ключовими є стратегії, програми та плани відновлення. Обговорення стосувалося того, що будь які зміни в громаді повинні починатися із аналізу актуального стану, підкріпленого актуальними даними. Серед важливих аспектів у формування бачення майбутнього розвитку  громади є  налагодження конструктивного діалогу влади з мешканцями, в тому числі прибулими новомістянами (так називають у громаді ВПО),  представниками місцевого та релокованого бізнесу.  

Менеджерка проектів ГО “НОВА Енергія” Наталія Перетятько підкреслила, що зменшення викидів забруднюючих речовин і розвиток відновлювальної енергетики є важливими кроками у створенні більш чистого і здорового майбутнього. Децентралізація енергетики розглядається як спільне завдання для усіх – уряду, місцевої влади, бізнесу, споживачів. Це передбачає формування та реалізацію енергоефективної політики на усіх рівнях, включаючи ефективне використання локальних ресурсів та поступове збільшення частки виробництва енергії з відновлюваних джерел. 

Одна з ключових тем, “Програми та стратегії для досягнення енергонезалежності та диверсифікації джерел енергії”, викликала жваві  обговорення. Учасники ділилися власним досвідом щодо проведення енергоаудиту та впровадження “зелених” рішень у громаді. 

Захід завершився формуванням планів дій для впровадження нових підходів у плануванні розвитку Пустомитівської громади. Тренінг став джерелом натхнення та рушійною силою для тих, хто прагне побачити свою громаду процвітаючою та сталою у майбутньому.

Захід організовано ГО «НОВА Енергія» у партнерстві  з ГО “Інститут міжнародних та економічних досліджень”, Агенцією місцевого економічного розвитку Яворівщини, Інститутом економічного розвитку громад в рамках ініціативи “Участь громадськості у сталому відновленні громад через антикорупційну та екологічну оцінку планів розвитку” за підтримки проєкту «Зміцнення громадянського суспільства у країнах Східного партнерства», який спільно фінансується урядом Федеративної Республіки Німеччина та Європейським Союзом.