Чи знають ваші мешканці і громада, що надрокористування може дати не лише рентні платежі, а й соціальні інвестиції у дороги, школи, лікарні чи енергетичну незалежність? Для багатьох громад це й досі новина. Частина громад уже користується такими можливостями, отримуючи регулярну допомогу від компаній на основі угод про розподіл продукції (УРП). Інші лише знають, що на їхніх землях діє УРП, але сповна не розуміють, які права й інструменти мають. Є й ті, хто не впевнений, чи є на їхній території спецдозвіл, в т.ч. і за УРП, адже гроші поки що не надходять, а реєстр та карти спецдозволів обмежено для публічного використання.
Сьогодні саме час розібратися
1 травня 2025 року Україна та США підписали угоду про стратегічне партнерство у сфері критичних корисних копалин. Документ передбачає створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови, який поповнюватиметься за рахунок частини надходжень від надрокористування. Уже відкрито конкурси на Межигірську та Свічанську ділянки, і саме УРП стають основним механізмом залучення інвесторів.
Для громад це відкриває потенційні можливості — інвестиції у соціальну інфраструктуру та додаткові ресурси для розвитку. Водночас без інституційного закріплення участі громад у процесі укладання та моніторингу УРП зростає ризик прийняття рішень без урахування потреб місцевих жителів.
ГО «Нова Енергія» ініціювала Дослідження ”Громадська участь в укладанні та моніторингу УРП”, щоб дати відповідь на ці виклики та підготувати практичні рекомендації для місцевих громад.
«Результати нашого дослідження стануть унікальним джерелом знань і орієнтиром для громад, які вже зараз стикаються з УРП або можуть зіштовхнутися з ними найближчим часом — ще до внесення будь-яких змін у законодавство. Ми надамо практичні рекомендації, як діяти в умовах обмежених повноважень: де шукати інформацію про запуск конкурсів, зобов’язань та їхнього виконання компаніями, як не опинитися осторонь цих процесів, наблизити ресурсну справедливість тощо», —зазначив Голова ради ГО “НОВА Енергія” Віталій Филенко.
У довгостроковій перспективі результати дослідження стануть підґрунтям для адвокації змін до нормативно-правової бази, зокрема:
• закріплення обов’язкової участі громад у погодженні істотних умов УРП в т.ч. соціальних зобов’язань перед громадами.;
• закріплення квотованої участі представників громад у міжвідомчих комісіях з укладання та моніторингу УРП.
Але починаємо ми з простого й практичного — з ваших історій і досвіду. Наша команда вже готується до проведення глибинних інтерв’ю у громадах видобувних регіонів. Нам важливо почути саме голоси громад: представників органів місцевого самоврядування, активістів та мешканців, які готові поділитися своїм досвідом і баченням ситуації. Адже саме ви знаєте, які виклики стоять перед вашою територією і які рішення справді потрібні.
Отримані свідчення допоможуть зафіксувати реальний стан справ, сформувати практичні інструменти для громад і підготувати пропозиції для змін у законодавстві.
Ми хочемо не просто зібрати інформацію, а й разом із громадами перевірити на практиці, як працюють законодавчі механізми укладання та моніторингу УРП, чи виконують компанії свої зобов’язання, і які інструменти реально допомагають відстоювати інтереси людей. Це означає, що ви зможете ставити свої питання, розповідати про власні проблеми, а ми разом шукатимемо відповіді та фіксуватимемо, що в законодавстві працює, а що потребує змін.
Якщо ваша громада зацікавлена долучитись, будь ласка, звертайтеся до команди ГО «Нова Енергія» через контактну форму на нашому сайті. Це може стати у пригоді саме вам, а водночас допоможе напрацювати рішення, корисні й для інших громад України.
Проєкт «Дослідження, громадська участь в укладанні та моніторингу УРП» здійснюється ГО «НОВА Енергія» за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України – рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції. Зміст статті є відповідальністю ГО «НОВА Енергія» та не є відображенням поглядів урядів Норвегії, Швеції або ІСАР 一 Єднання.
